2019年湖北省养老机构院长论坛在武汉顺利召开

通讯员 薛新东 黄珊珊 摄影 牛智

2019年5月10日，湖北省养老机构院长论坛在中南财经政法大学南湖校区中原楼会议室举行。会议由城乡社区社会管理湖北省协同创新中心、武汉大学质量发展战略研究院、湖北省养老机构协会主办，中南财经政法大学公共管理学院协办。本次论坛主题是“养老产业高质量发展”，与会嘉宾围绕养老产业、质量管理、医养结合等问题展开研讨。

来自湖北省民政厅、武汉大学、华中科技大学和湖北各地市养老机构的专家、学者和院长等60余人出席了论坛。在开幕式上，中南财经政法大学校长杨灿明教授代表学校致欢迎词。湖北省民政厅副厅长赵显富、中南财经政法大学社会科学院院长康均心教授先后致辞。开幕式由中南财经政法大学公共管理学院雷照荣书记主持。

中南财经政法大学校长杨灿明教授

杨灿明校长向莅临会议的来宾表示热烈欢迎，向长期关心支持中南财经政法大学的各位朋友表示诚挚感谢，并介绍了学校的发展情况。他指出，此次论坛的主题充分契合了党和国家的发展战略。养老机构院长长期工作在养老业务一线，工作经验丰富，为国家的养老事业做出了巨大贡献。本次论坛搭建了共创思想火花的平台，提供了应对挑战及建言献策的场所。通过这个平台凝聚各方共识，引起全民对中国老龄化的广泛关注，同时也记录和展示养老机构的艰难改革与创新的过程。此次论坛也必将强有力地促进我校相关学科发展。

湖北省民政厅副厅长赵显富

湖北省民政厅副厅长赵显富对论坛主题高度认可。他表示，本次论坛就众多养老机构院长的养老服务的实践与经验进行交流，获取破解养老机构发展困境的新思路。同时阐述了养老事业与养老产业的发展问题，养老事业是养老产业的起点，事业与产业互相推动、互相促进。要转变养老理念，摸索探索社区、居家养老模式。

中南财经政法大学社会科学院院长康均心教授

中南财经政法大学社会科学院院长康均心教授指出，本次论坛共同研究如何应对养老新形势，破解养老新难题，促进行业交流，推动了我省养老服务的高质量发展。此次会议主题重大，意义深远，对于解决我省养老体系出现的新问题具有重大意义。

上午的论坛分两个单元，分别由中南财经政法大学公共管理学院雷照荣书记、武汉爱心天使社工服务中心主任万润杰主持。

在上午的第一单元研讨中，湖北省民政厅福慈处副处长程良波以“《国务院办公厅关于养老服务发展的意见》的政策解读”为主题发表演讲，从文件出台的背景、政策目标、政策导向出发，解读文件的主要内容与创新点，阐述了文件中推进养老服务体系建设的具体措施。武汉大学质量发展战略研究院院长程虹教授以“了解自己——养老机构高质量发展的前提”为主题发表了演讲，结合中国企业——劳动力匹配调查数据阐述养老机构应从市场、财务、管理、员工、设施、政府政策六个方面了解机构，并指出了解机构将会助力于养老机构的高质量发展。湖北省养老机构协会会长赵曼教授对城企联动，惠普养老专项行动进行了详细的介绍，着重讲解了“大众养老”的“可得性”和 “可及性”。城企联动、普惠养老已经从民生工程跃升为国家战略，其核心要义是普惠导向、降低成本、合理定价、自愿联动。未来养老需要解决的关键问题是“事业”与“产业”两大战略的契合，并指出了基于养老“产业”发展的解决方案。华中科技大学公共管理学院蒋天文教授从老龄化治理能力与战略适应角度阐述了老龄生态、联合围猎的现象。从平台集成与综合体、联合围猎、治理能力、1+1+N+M的产业组织模式四个角度阐述了养老发展研究愿景。

在上午的第二单元研讨中，针对养老机构当前的困境和发展前景，襄阳市助老联合会会长王化凯、武汉市武昌区社会福利院副院长张涛指出当前机构养老市场整体环境欠佳，机构养老市场现实需求不足等问题。从需求、供给、市场角度肯定了未来机构养老的发展前景，并给予了养老机构从业者的建议。湖北省武汉阳光医疗养护集团董事长张元对医养结合的探索与实践进行了详细的介绍，指出了当前发展医养结合的背景、趋势、机遇、挑战及发展路径。医养结合的可持续发展在于政策连续性，医护人员的稳定性，社区养老机构的规划性。

在厅长对话环节，湖北省民政厅副厅长赵显富从养老机构的投资运营、服务外包、医养结合三个方面进行了详细地介绍与分析，并指出要用长远的眼光看待养老机构的发展，创新机构管理模式。开展医养结合要抓住重点，确定服务对象与服务项目。在此环节中，院长们积极提问，会议现场气氛十分热烈。针对院长们提出的关于运营补贴、养老用地、医保定点、老人的风险及纠纷、长期护理保险发展等问题，赵厅长进行了解答并给予了建议。

在院长发言环节，江汉区富豪社区舒美养老院院长杨德顺提出了管理中要强化制度建设，强化食材入口关，加强精细化服务。湖北联福养老服务有限公司院长张秋芬探讨了联福养老机构的护理定价模式即能力评估+菜单式勾选。在养老机构困境与发展方面，武汉市黄陂区李家集街福利院院长张国华、武汉洪山区康和苑养老服务有限公司院长郭水莲指出当前机构发展存在政策落实难，护理人员缺乏，消费群体受限等问题。荆门市东宝区泉口街道浏河社区书记苏玉梅展示了浏河社区新型养老服务的开展情况，并指出浏河社区养老服务设施配置不足，功能定位认识不清，大健康养老市场现象，智慧养老线上线下运营链接不足等问题。

院长对话环节分为养老机构质量管理和医养结合实现路径两个主题进行，每个主题由6位院长参与对话。分别由中南财经政法大学公共管理学院王长城教授、中南财经政法大学公共管理学院副院长邓汉慧教授主持。在养老机构质量管理主题对话中，院长们就养老机构质量管理方面发表了看法，进行了养老机构高质量管理的经验分享。养老机构的质量管理应以用户的体验为核心，标准化管理为手段。在医养结合实现路径对话中，各位院长针对当前的医养结合的模式进行了探讨，指出了“医”和“养”如何有效地融合是当前医养结合发展的关键问题。不断增强医养结合的示范性，推进医养结合机构规模化和异地连锁化。

最后，湖北省养老机构协会秘书长李波教授做论坛的总结发言。此次论坛讨论了多项养老机构发展的瓶颈问题，分享了养老机构管理新模式、新业态，掌握了养老服务的发展动态。参会人员达成了多项共识，对于推进湖北省养老服务的发展有重大意义。

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