河南医养地产新政:郑州等8县市首先开展试点

河南医养地产有望迎来快速发展的时期！ 据河南省统计局发布的最新数据显示，河南省60岁及以上人口为1500万人，占15.82%；65岁及以上人口为913万人，占9.63%。这意味着河南进入了老龄化状态。如何养老正成为人们关心的问题。为此，河南省先后出台了《关于加快发展养老服务业的意见》、《河南省社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》、《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》等一系列文件，支持全省养老设施建设。

近日，河南省卫计委、省民政厅等十部门联合下发《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》（以下简称《意见》），从加强城乡医养结合服务体系建设、建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制、支持养老机构开展医疗服务、推动医疗卫生服务延伸至社区和家庭、支持养老机构优先开展中医药健康服务、鼓励社会力量兴办新型医养结合机构等“六大任务”规划出未来发展蓝图。

2016年将在郑州市、洛阳市、濮阳市、兰考县、长垣县、临颍县、汤阴县、商城县开展试点，到2018年底全省所有县（市、区）开展医养结合试点，到2020年基本建立符合河南省实际的医养结合体制机制和政策法规体系，实现让人人享有基本健康养老服务的目标。

鼓励社会力量兴办新型医养结合机构

支持各地规划建设医疗养老社区，支持各地依据城乡规划建设医疗养老产业园区。

加强规划布局，落实用地保障

各级政府要在城市总体规划、土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑医养结合机构发展需要，优化用地规划布局，扩大用地供给，优先保障非营利性医养结合机构用地。在新、旧城区老年人集中居住区域按比例规划医养结合机构建设用地。２０１６年年底前各试点地区完成医养结合服务设施空间布局规划编制。各地要制定出台社区医疗卫生和养老设施产权移交管理办法，新建小区开发建设和旧城改造小区要将医养结合设施优先纳入公建配套方案同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。

鼓励合作建成医养联合体

针对现行“医养结合”养老模式发展存在的瓶颈，《意见》提出建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制。鼓励和引导养老机构与周边医疗卫生机构签订协议，结为定点对口服务单位或医养联合体。鼓励二级以上医院与养老机构开展对口支援、合作共建，到2017年，全省80%以上的医疗机构开设为老年人提供便利服务的绿色通道。

对于养老机构内设的具备条件的医疗机构，可纳入全省分级诊疗体系，作为医院收治老年人的后期康复护理场所。