高晓兵：康复辅具产业是民生产业也是新兴业态，要加快发展

日前，民政部副部长高晓兵出席在京召开的第二届中国康复辅具业发展战略研讨会，就我国康复辅具产业存在的问题和发展思路等做了讲话。

高晓兵指出，康复辅具产业是服务老年人、残疾人的民生产业，也是横跨制造业、服务业的新兴业态，加快康复辅具业发展具有稳增长、调结构、促改革、惠民生的多重效应。但由于起步晚、底子薄、缺乏统筹规划等原因，目前我国康复辅具产业存在三个突出问题：一是自主创新能力严重不足，大量核心关键技术缺乏自主知识产权；二是国内产品质量有待提高，老百姓信赖的品牌不多，产品供给结构不合理，配置服务网络不健全；三是市场运行缺乏规范，部门分工协调管理体制有待完善，产品和服务管理制度亟需健全，市场上以次充好、价格不良竞争等现象时有发生，严重损害了消费者的合法权益。

高晓兵强调，面对问题和差距，需要大家凝聚共识，走出一条具有中国特色的康复辅具产业发展道路。一是坚持创新发展。要加大科技资源投入，培育发展一批科技创新平台，加强自主创新能力建设，加大核心关键技术、基础共性技术、重点产品的研发应用。要化不利为有利，发挥后发优势，充分借鉴发达国家康复辅具发展的经验和教训，积极开展产业薄弱环节的原始创新、集成创新、引进消化、吸收再创新。二是坚持需求引领发展。要围绕国内需求特点，发展符合老年人、残疾人、伤病人需要的产品和服务，助推养老服务业、健康服务业和残疾人事业发展。要充分利用国内广阔的市场空间，用市场换技术，借需求促升级，打造符合中国国情的康复辅具产业链，塑造中国康复辅具的品牌，占据国内中高端市场。三是坚持市场主导发展。要发挥市场在配置资源中的决定性作用，突出企业在产业发展中的主体作用，把产业发展落脚在企业发展上，依靠企业核心技术搞活市场，支持企业间战略合作和兼并重组，积极培育企业、科研院所、行业组织等多元市场主体，促进产业要素高效流通和合理配置。四是坚持政府促进发展。要发挥政府在经济调节、市场监管、公共服务、社会管理的作用，推动康复辅具产业和事业协调发展。推进出台相关法律法规，完善产品服务、管理制度，建立健全标准体系，加强产品服务质量的监管，营造统一、开放、竞争、有序的市场环境。

研讨会由民政部社会福利和慈善事业促进司指导，国家康复辅具研究中心主办，中国康复辅助器具协会、中国生物医学工程学会、北京航空航天大学、香港理工大学联合协办。中国工程院俞梦孙院士等14位专家代表围绕科技创新与产业发展分别作了专题报告。民政部社会福利和慈善事业促进司司长俞建良等政府部门和单位，以及科研院所、企业机构的专家和代表100余人参加会议并参与讨论。