两会聚焦┃关于养老，代表委员发出了哪些好声音？

随着我国社会老龄化日益加剧，“养老”及“养老服务”成为全国两会期间代表委员们热议的话题。几天来，代表委员们就这一话题都提出了哪些好的意见建议？让我们一起来听听他们的声音。

李玉环代表（左二）、刘清莲代表（左一）、张素荣代表（右二）和包瑞玲代表认为，我国养老保障体系建设近年取得较大进展，以政府和单位为主导的制度构建发展较快，“时光储蓄”等社区互助性养老等还有发展空间。面对中国人口老龄化的大趋势，应该汇集各方面资源，推动政府、单位、社会各层次养老体系协调发展。

我国已进入老龄化时代，公办养老院人满为患的同时，民办养老院却遭遇“住不满”的窘境。全国人大代表、宁波滕头村党委书记傅企平建议：要避免养老院“公热民冷”的现象，关键还是要错位发展，养老需求的层次结构不一样，民政部门应该积极引导，按照不同层次需求来开展养老院建设，满足养老群体的个性化需求。

全国政协委员、邯郸市肥乡县卜寨村村委会主任刘卫昌建议：整合民政、卫生计生、社保等部门的资源，让农村卫生室参与到养老院日常基本医疗服务之中，政府投入补助性资金，让每位农村老人享受到既稳定又安全的就医养老服务。同时，整合各部门的相应资金，如卫生计生部门的预防保健经费、医保费用中用于支付老年人医疗项目的经费，以及民政部门用于养老院的补贴等，形成统一的支付体系，对“医养结合”型养老机构给予整体的资金扶持。

全国人大代表、山西省残联副理事长、山西省脑瘫康复医院院长郭新志表示，随着老年人口的增长，推动医疗卫生资源与养老服务相结合，成为化解老年群体护理难题的有效途径。然而，目前“医养居”融合养老模式存在一些问题，如服务主体参与不足等。对此，他建议：一要增强环保意识，提供食疗药膳、自然顺势的科学生活方式。二要加强医保政策支持力度，降低医保报销的制度门槛，对符合条件的养老机构要列入医保定点范围。三要推进医疗和养老机构“联姻”。四要整合各方资源兴办医养融合服务机构。五要注重医养融合方面的人才培养。

针对我国目前城乡养老机构布局缺乏政策依据的现实，全国政协委员、中国道教协会咨议委员会副主席丁常云建议：政府相关职能部门联合制定出台“关于我国城乡养老机构规划布局工作”的规章，从制度层面上确保我国养老机构的规划布局有法可依。建议由各地政府主要领导牵头，根据“十三五”规划要求，就“养老机构规划布局问题”进行专项调研，规划部门和政府相关职能部门做好积极配合工作。通过调研，针对存在的问题进行分析研究，提出较为合理的解决方案，确保养老机构规划布局工作真正落到实处。

全国人大代表、燕达集团董事长李怀表示，养老与医疗的结合，不是先有养老机构，再建家医院，医养就结合了。要实现两者的结合，养老机构本身就要设置医护团队，以解决养老者的基本需求，在出现重大疾病时，能够全面对接医院，全程负责。要真正解决医养结合问题，在养老机构当中，就要设置医护团队，融入到养老工作中，解决养老者的基本需求，在出现重大疾病时，能够全面对接医院，全程负责。医养两者是互补的，医院发展得好，可以带动养老发展，养老发展同时带动医院发展。

（本文根据人民日报、半月谈网、光明日报、中国经济网等媒体有关报道整理。）